2023年高等教育司工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹、落實(shí)黨的二十大精神,把握高等教育發(fā)展的新定位、新部署、新要求、新任務(wù),加快新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),以高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo),以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為主線(xiàn),以深入推進(jìn)高等教育綜合改革試點(diǎn)為抓手,探索構(gòu)建中國(guó)式高等教育發(fā)展模式,更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、推動(dòng)高等教育體制機(jī)制創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展
著眼高等教育改革發(fā)展使命任務(wù),深化體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)高校改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和辦學(xué)活力,加快解決制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展重大問(wèn)題,全面提升高校戰(zhàn)略人才培養(yǎng)能力、支撐高水平自立自強(qiáng)能力、服務(wù)國(guó)家區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能力。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),著力造就拔尖創(chuàng)新人才
聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,加強(qiáng)戰(zhàn)略緊缺和新興交叉領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng),構(gòu)建“一部六院”科教融匯協(xié)同育人機(jī)制,全面提升基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力。加大集成電路人才培養(yǎng)力度。深入推進(jìn)未來(lái)技術(shù)學(xué)院建設(shè),推動(dòng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合,夯實(shí)未來(lái)技術(shù)原創(chuàng)人才培養(yǎng)。建好18個(gè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院,強(qiáng)化特色發(fā)展,打造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和主攻方向,加快培養(yǎng)能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)急處置中“一錘定音”的領(lǐng)軍人才。
三、實(shí)施系列“101計(jì)劃”,全面推進(jìn)教育教學(xué)改革
以課程改革小切口帶動(dòng)解決人才培養(yǎng)模式大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)突破。在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域本科教育教學(xué)改革試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,全面實(shí)施系列“101計(jì)劃”,推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和“四新”關(guān)鍵領(lǐng)域核心課程建設(shè),在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等基礎(chǔ)理科、文科和醫(yī)科相關(guān)領(lǐng)域;在新一代信息技術(shù)、新能源等新工科相關(guān)領(lǐng)域,生物育種等新農(nóng)科相關(guān)領(lǐng)域,預(yù)防醫(yī)學(xué)等新醫(yī)科相關(guān)領(lǐng)域,涉外法治等新文科相關(guān)領(lǐng)域,建設(shè)一批核心課程,推動(dòng)核心教材、核心師資、核心實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)啟動(dòng)地方高校“101計(jì)劃”。
以系列“101計(jì)劃”為引領(lǐng),全面夯實(shí)教育教學(xué)“新基建”,印發(fā)實(shí)施《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》,修訂本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理規(guī)定,完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。深入實(shí)施一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”,公布第二批國(guó)家一流本科課程名單,組織開(kāi)展第三批國(guó)家一流本科課程認(rèn)定工作。強(qiáng)化教材建設(shè)與管理,開(kāi)展“十四五”本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材建設(shè),加強(qiáng)教材工作統(tǒng)籌指導(dǎo)。深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,加快“虛仿2.0”建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)指導(dǎo)。探索推進(jìn)未來(lái)學(xué)習(xí)中心試點(diǎn),發(fā)揮高校圖書(shū)館優(yōu)勢(shì),整合學(xué)校各類(lèi)學(xué)習(xí)資源,利用新一代信息技術(shù),打造支撐學(xué)習(xí)方式變革的新型基層學(xué)習(xí)組織。全面提升教師教學(xué)能力,建強(qiáng)高校教師發(fā)展中心,深入探索虛擬教研室建設(shè),指導(dǎo)辦好第三屆全國(guó)高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽。
四、全面深化“四新”建設(shè),完善和發(fā)展人才自主培養(yǎng)新范式
強(qiáng)化交叉融合再出新,深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。深化組織模式創(chuàng)新,實(shí)施《示范性特色學(xué)院建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè),研究推進(jìn)新型高水平理工科大學(xué)建設(shè)。深化培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新,加快集成電路、儲(chǔ)能、生物育種、醫(yī)學(xué)攻關(guān)國(guó)家產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè),深入實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,完善全國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí)信息平臺(tái),加快“醫(yī)學(xué)+X”復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),加快推進(jìn)基礎(chǔ)與臨床融通的整合式八年制臨床醫(yī)學(xué)教育改革,著力構(gòu)建醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)全覆蓋的認(rèn)證體系,組織籌備第十一屆中國(guó)大學(xué)生醫(yī)學(xué)技術(shù)技能大賽,推進(jìn)農(nóng)林高校與農(nóng)科院開(kāi)展“一省一校一院”農(nóng)科教融匯協(xié)同育人,深入推動(dòng)本碩博一體化農(nóng)林人才培養(yǎng)改革。深化內(nèi)容方法創(chuàng)新,實(shí)施戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃,加快網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng),印發(fā)實(shí)施《普通高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)基地建設(shè)和管理規(guī)定》,構(gòu)建中醫(yī)藥經(jīng)典教學(xué)新生態(tài),全面加強(qiáng)涉農(nóng)高校耕讀教育,加快研制文科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)要點(diǎn),繼續(xù)舉辦中國(guó)政法實(shí)務(wù)、新聞傳播、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)“四大講堂”。深化理論實(shí)踐創(chuàng)新,深入開(kāi)展“四新”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目,加大跟蹤指導(dǎo)和總結(jié)推廣。
五、深入實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),塑造高等教育改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造高等教育教學(xué)新形態(tài)。加強(qiáng)國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)建設(shè),拓展平臺(tái)內(nèi)容,完善平臺(tái)功能,建好內(nèi)容豐富、服務(wù)高效的高等教育綜合服務(wù)平臺(tái)。做強(qiáng)“創(chuàng)課平臺(tái)”,系統(tǒng)集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源,提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題和知識(shí)轉(zhuǎn)化能力。辦好2023世界慕課與在線(xiàn)教育大會(huì),打造世界在線(xiàn)教育改革發(fā)展的中國(guó)品牌。建好世界慕課與在線(xiàn)教育聯(lián)盟,進(jìn)一步提升中國(guó)慕課與在線(xiàn)教育的主導(dǎo)作用和國(guó)際影響力。加強(qiáng)高等教育數(shù)字化理論研究,布局建設(shè)高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略研究基地,以中國(guó)范式構(gòu)建一整套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。研究發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告(2023)》,引領(lǐng)世界高等教育數(shù)字化改革方向。用好《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)》,發(fā)揮好指數(shù)的評(píng)價(jià)和指揮棒作用。加強(qiáng)對(duì)各地各高校數(shù)字化改革試點(diǎn)的指導(dǎo),形成高等教育數(shù)字化發(fā)展合力。
六、加強(qiáng)課程思政高質(zhì)量建設(shè),推動(dòng)形成育人新成效
發(fā)展大學(xué)生文化素質(zhì)教育,深入挖掘各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源,破解課程思政“表面化”“硬融入”問(wèn)題。結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)課程思政建設(shè),將黨的二十大精神有機(jī)融入相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程。細(xì)化普通本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程思政教學(xué)指南,完善專(zhuān)業(yè)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)、課程不同層面課程思政教學(xué)重點(diǎn)。推進(jìn)課程思政優(yōu)質(zhì)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和共享,用好示范項(xiàng)目和數(shù)字化資源,開(kāi)展相關(guān)課程任課教師培訓(xùn),提升教師課程思政教學(xué)能力。
七、深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,增強(qiáng)學(xué)生“敢闖會(huì)創(chuàng)”素質(zhì)能力
辦好第九屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng),發(fā)揮好大賽“百?lài)?guó)千校千萬(wàn)人”大平臺(tái)作用,全面提升大賽國(guó)際影響力和引領(lǐng)力,持續(xù)鞏固中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇,打造大賽國(guó)際品牌和中外青年人文交流的中國(guó)品牌。研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù),全面評(píng)價(jià)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況并對(duì)未來(lái)發(fā)展走向進(jìn)行科學(xué)預(yù)判。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè),整合校內(nèi)外資源,強(qiáng)化課程教材建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)踐訓(xùn)練等,縱深推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。持續(xù)實(shí)施“國(guó)創(chuàng)計(jì)劃”,實(shí)施重點(diǎn)支持領(lǐng)域項(xiàng)目,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)重大戰(zhàn)略需求。
八、推動(dòng)振興中西部高等教育走深走實(shí),全面提升高等教育整體質(zhì)量
深入推進(jìn)新時(shí)代中西部高等教育振興,加快實(shí)現(xiàn)高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善部際協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見(jiàn)》精神落實(shí)落地。推進(jìn)新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū)建設(shè),強(qiáng)化西安、蘭州、重慶、成都戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,打造中西部高等教育“西三角”,推進(jìn)區(qū)域高等教育戰(zhàn)略布局優(yōu)化調(diào)整。深化東中西部高校對(duì)口支援,加大東部高校對(duì)口支援西部高校工作力度,選樹(shù)一批對(duì)口支援工作先進(jìn)典型。深入實(shí)施“慕課西部行計(jì)劃”2.0,推動(dòng)西部高校教育教學(xué)信息化水平和整體辦學(xué)實(shí)力提升。深入實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,加強(qiáng)中西部基層衛(wèi)生健康人才供給。試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新與人才中心,統(tǒng)籌區(qū)域教育、科技、人才力量、產(chǎn)學(xué)研深度融合,主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)。
九、加強(qiáng)直屬高校工作,加快推進(jìn)一流大學(xué)群體建設(shè)
召開(kāi)直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì)第三十一次全體會(huì)議,全面部署人才自主培養(yǎng)和高等教育年度工作。完善直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì)工作機(jī)制。積極推進(jìn)共建工作,建立健全部省市共建“雙一流”高校工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深入推進(jìn)開(kāi)展“雙一流”共建工作,加快推進(jìn)省部共建工作2.0。建立事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)督促機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)直屬高?!笆奈濉币?guī)劃實(shí)施工作的指導(dǎo),推進(jìn)直屬高校提高事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施水平。加強(qiáng)對(duì)直屬高校統(tǒng)籌指導(dǎo),督促指導(dǎo)中管高校巡視整改走深走實(shí),不斷完善巡視整改常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)直屬高校校慶活動(dòng)管理,指導(dǎo)各高校規(guī)范開(kāi)展校慶活動(dòng)。編制《教育部直屬高校年度基本情況統(tǒng)計(jì)資料匯編》,探索直屬高校多維評(píng)價(jià)分析辦法。
十、完善部省校協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成高等教育高質(zhì)量發(fā)展合力
部省司處上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、共同發(fā)力,召開(kāi)2023年高教處長(zhǎng)會(huì),面向高教戰(zhàn)線(xiàn)全面部署年度工作,指導(dǎo)各地各高校深化改革、提高質(zhì)量。開(kāi)展2022年高等教育(本科)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選,突出立德樹(shù)人、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、注重教學(xué)為先,向教學(xué)一線(xiàn)教師傾斜,評(píng)選一批“新”“真”“實(shí)”的優(yōu)秀教學(xué)成果,引導(dǎo)廣大教師投身教學(xué)改革研究與實(shí)踐。做好教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)換屆工作,全面總結(jié)2018—2022年教指委工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持教指委作為高等教育參謀部、咨詢(xún)團(tuán)、指導(dǎo)組、推動(dòng)隊(duì)的定位,做好換屆工作。積極推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)高等教育理論體系研究工作,做好理論體系總論的修改完善,完成相關(guān)子課題評(píng)議與結(jié)題;推動(dòng)高校教務(wù)處長(zhǎng)能力研究課題取得重要進(jìn)展。
十一、擦亮黨建工作特色品牌,推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新
堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高等教育的重要指示批示精神作為支委會(huì)“第一議題”來(lái)學(xué),把習(xí)近平總書(shū)記重要批示件作為“第一政治要件”來(lái)辦,嚴(yán)格落實(shí)重要批示辦理“一周一督”“一周一報(bào)”長(zhǎng)效機(jī)制。旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以實(shí)際行動(dòng)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,高質(zhì)量開(kāi)好“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部(黨小組)組織生活會(huì)等。豐富黨日活動(dòng)載體,積極與高校開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)動(dòng),不斷提升支部凝聚力和向心力。深入地方、高校一線(xiàn)調(diào)研,持續(xù)鞏固深化“我為群眾辦實(shí)事”成果。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,強(qiáng)化紀(jì)律教育和日常監(jiān)督,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)強(qiáng)化“黨建+業(yè)務(wù)”目標(biāo)導(dǎo)向,把黨建要求融入中心工作全過(guò)程,在目標(biāo)引領(lǐng)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面探索創(chuàng)新融合機(jī)制,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同向同頻開(kāi)展。